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El canon del agua: presente y futuro
El Grupo Profesional de Medio ambiente del AIQS organizó, el mes de febrero, la mesa redonda
El canon del agua: presente y futuro, en la cual diversos profesionales del sector generaron un
interesante debate sobre el tema.
Ante el eterno debate sobre la función del
canon del agua, desde su introducción, el 1
de abril del año 2000, el Grupo Profesional de
Medio ambiente del AIQS invitó a tres expertos
para hablar del tema, desde tres vertientes
diferenciadas: el de la Administración pública,
con Mariona Coch, directora de Área Tributaria
y de Ingresos de la Agencia Catalana del agua;
el de las compañías suministradoras de agua,
con Ricard Tomàs, director de Operaciones de
Aguas de Manresa, y desde el punto de vista del
usuario, con la participación de Enric Queralt,
director de Operaciones de la Comunidad de
Usuarios de Aguas del Delta del Llobregat.
Mariona Coch, de la ACA, fue la encargada de
inaugurar la mesa redonda, con la ponencia
La economía del agua, en la cual explicó que
actualmente el 95% de los ingresos anuales
de la Agencia Catalana del agua (unos 425
millones de euros) proceden del canon del
agua. “La recaudación sirve para cubrir gastos
de explotación, las infraestructuras y la
gestión del servicio, y a la vez pretende incitar
la sociedad a hacer un consumo eficiente del
agua, favorecer la innovación tecnológica y
permitir a la ACA tener autonomía de gestión”,
explicó Coch.
En esta línea, la directora de Área Tributaria
y de Ingresos del ACA apuntó que el motivo
principal del lanzamiento del cuarto tramo, a
inicios del 2013 (aplicado a las viviendas que
consumen más de 18 m2 de agua al mes), fue
reflotar la deuda que había logrado la Agencia
Catalana del agua con los bancos, y que la
habían dejado en una situación insostenible.
Con todo, la experta explicó que
durante el año 2013, el volumen
facturado por usos domésticos
correspondía en un 82,40% al
primer tramo, el 9,80% al segundo
tramo, el 1,60% al tercer tramo y un
4,50% al cuarto tramo.
Coch también aprovechó la ocasión
para hablar del futuro del canon del
agua en el uso doméstico, industrial
y de abasto. “La idea es, para el uso
doméstico, establecer una cuota
fija en sustitución del mínimo
y dar un tratamiento específico
para las comunidades de usuarios.
En cuanto al uso industrial,
queremos implantar un recargo a
las captaciones de masa de agua
en mal estado, con un gravamen
ganadero TGG, mientras que en el
uso de abasto, el propósito es la
adecuación de los coeficientes y el
control de captaciones”, concluyó.
Por su parte, Ricard Tomàs centró la
intervención en definir la función
de los gestores del servicio del agua.
“Las compañías suministradoras
de agua vendemos agua a los
usuarios,
pero,
en
realidad,
vendemos un servicio público,
básico y fundamental. El aspecto
económico del agua vive en una
contradicción constante, puesto
que intentamos incentivar el menor
consumo y, a diferencia de lo que
ocurre en el mercado tradicional, a
más consumo no sale más barato”,
expuso Tomàs.
En este sentido, el experto señaló
que la distribución del recibo del
agua, actualmente, sería en un 57%
por el suministro, un 25% por el
canon, un 8,6% por el alcantarillado
y un 9% de IVA. “A la sociedad le
cuesta entenderlo, pero tenemos
que saber que si queremos un
servicio con calidad y garantía
tenemos que aumentar el coste.
Hasta dónde es una decisión que
tiene que tomar la Administración”,
subscribió Tomàs, que afirmó que la
gestión pública de un servicio como
el agua significa garantía de una
prestación correcta del servicio y de
un compromiso con los valores.
Finalmente, Enric Queralt ofreció
la visión de los usuarios sobre el
canon del agua e insistió en la
idea de que el sector agrícola está
protegido y “se tendría que iniciar
un debate a escala europea. Europa
dedica 60.000 millones a ayudas en
agricultura. En los años ochenta,
dedicaba el 70% del presupuesto
a agricultura y ahora ha caído al
40%; por eso el sector está exento
del canon, una medida demasiado
protectora e injusta para el resto de
la sociedad”, dijo.
Queralt también explicó la función
de la Asociación Catalana de
Comunidades de Usuarios de Aguas
Subterráneas y reivindicó que ya
suponen el 9% de los ingresos que
el ACA recibe por el canon del agua
(unos 37 millones de euros anuales).
“Las Comunidades de Usuarios
de Agua aplicamos un cuota fija
mínima para todo el mundo; nos
asemejamos más a la factura de
la electricidad”, explicó. También
incidió en la necesidad de redefinir
la contribución de masas de agua en
riesgo y afirmó que “el ACA tendría
que aprovechar la buena situación
económica en que se encuentra,
por fin, para ahorrar recursos para
invertir en proyectos de innovación
tecnológica”.
Posteriormente, se abrió un turno
de preguntas del cual surgió un
interesante debate entre público y
ponentes.
Carla Fos, Mariona Coch, Ricard Tomàs y Enric Queralt